金融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中提到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融(róng)支持。各地方进(jìn)一步(bù)支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善国际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海外(wài)开(kāi)展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推(tuī)动国内线下(xià)展会全面恢复。办(bàn)好中国国际进口(kǒu)博览会、中(zhōng)国进出口商(shāng)品交易会、中国国际(jì)服(fú)务贸易(yì)交易(yì)会、中国国际(jì)消费(fèi)品(pǐn)博览会等重点展会。支持(chí)中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会优(yōu)化展区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态(tài)化运营线上平台。各地方和贸促机(jī)构、商协会(huì)进一步加大(dà)对外(wài)贸企(qǐ)业参加(jiā)各类境(jìng)外展会的(de)支(zhī)持力(lì)度，加强组织协调和(hé)服务保障，持续培(péi)育境外自办(bàn)展会(huì)、扩大办展规(guī)模(mó)。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往(wǎng)来(lái)。加强(qiáng)对外沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力(lì)度(dù)推(tuī)动其他国(guó)家畅通我商(shāng)务人员申办签(qiān)证(zhèng)渠道、提高办理(lǐ)效率。继续(xù)为境外客商办理(lǐ)来华签证提供(gōng)便利(lì)。研(yán)究优化远端(duān)检测措(cuò)施(shī)。尽快推进(jìn)国际(jì)客(kè)运航班特别是国内重点航(háng)空(kōng)枢纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动(dòng)中外航空(kōng)公司复航(háng)增班，更(gèng)好为商务人员往来(lái)提(tí)供航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外(wài)使领(lǐng)馆(guǎn)通(tōng)过完(wán)善合作机制、加强信息(xī)交流、推介重点展会等举措，创(chuàng)造更(gèng)多贸易机会，加大对(duì)外(wài)贸(mào)企业特别是中小微外贸企业开拓市(shì精益求精下一句是什么意思，精益求精下一句是什么德)场的支持(chí)力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面(miàn)服务。发布相关国别贸易指南，想方(fāng)设法(fǎ)稳住对发达(dá)经济体出口，引导企业深(shēn)入开拓发展中(zhōng)国(guó)家市场和东(dōng)盟等区域市(shì)场(chǎng)。支持(chí)外(wài)贸(mào)大省精益求精下一句是什么意思，精益求精下一句是什么德发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩(kuò)大(dà)重(zhòng)点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下(xià)，创新(xīn)金融产品和服(fú)务，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外提(tí)供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和(hé)完善国际营销服务(wù)体系，提升在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销(xiāo)售、售(shòu)后(hòu)服(fú)务(wù)方面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型(xíng)成套设备企业的国(guó)际合作水平。加大出口信用保险支持力(lì)度，更好(hǎo)服务大型成套(tào)设备项目。金(jīn)融机(jī)构(gòu)在(zài)加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大(dà)型(xíng)成套设备项目合(hé)理(lǐ)资金(jīn)需(xū)求(qiú)。鼓励各地(dì)方通过开(kāi)展招聘服(fú)务等方式，保障企业用(yòng)工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保履约(yuē)交付，推(tuī)动行业长(zhǎng)期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快修订鼓励(lì)进口技术和(hé)产(chǎn)品目(mù)录，进一步提高(gāo)进(jìn)口贴息(xī)政策(cè)精准性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金政策(cè)。开展第二批外经贸(mào)提质增(zēng)效示(shì)范工作(zuò)。研究设立(lì)服务贸易创新发展引导基(jī)金二(èr)期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金融(róng)机构进一步提升中西部地区分支(zhī)机构在贸(mào)易(yì)融资、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓励(lì)银行(xíng)和保险机构扩大(dà)保单融资增信合作，加大(dà)对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的(de)融(róng)资增信(xìn)支(zhī)持(chí)力度。在依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国(guó)有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为(wèi)符合条件的小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发(fā)挥出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险作用。进一步扩(kuò)大出口信用保险承保规模(mó)和覆(fù)盖面。加大对跨(kuà)境电商等新(xīn)业态(tài)新(xīn)模式的支持力度，加(jiā)快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链承保(bǎo)，进一步(bù)扩(kuò)大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构创(chuàng)新(xīn)完善外(wài)汇衍生品(pǐn)和(hé)跨境人民币(bì)业务，进一(yī)步扩(kuò)大(dà)跨境贸易人民币(bì)结算规模(mó)，更好满足外(wài)贸企业汇率避(bì)险和跨(kuà)境人民币结算需求。支(zhī)持各地方(fāng)加(jiā)强政策宣(xuān)介、优化(huà)公共服(fú)务，推(tuī)动(dòng)银企精准对接(jiē)、企(qǐ)业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易(yì)创新发展

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和(hé)提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷(dài)等(děng)要(yào)素(sù)保(bǎo)障，引导加(jiā)工贸易向(xiàng)中(zhōng)西部、东北地区梯度(dù)转移，促进加(jiā)工(gōng)贸(mào)易持续健康发展和产业链供应(yīng)链稳定。新(xīn)认(rèn)定一批国家加工贸(mào)易(yì)产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支(zhī)持东(dōng)中西部产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头在外”重点保税维(wéi)修(xiū)试(shì)点项目(mù)落地(dì)，强化全生命(mìng)周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策。做(zuò)大沿边省(shěng)份对(duì)外贸易。有力有序(xù)推进边民(mín)互市(shì)贸易进(jìn)口商品落地加工试点工作(zuò)。探索建设边民互市贸易(yì)进口(kǒu)商品数据监(jiān)测平台(tái)。修订(dìng)出台边民互(hù)市(shì)贸易管(guǎn)理(lǐ)办法，优化(huà)边民(mín)互市贸易多(duō)元化发(fā)展的政策环境(jìng)，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型(xíng)外贸企业(yè)运用新技术自建(jiàn)数字平台，培(péi)育服务中(zhōng)小微外贸企业的第三方综合数字化解(jiě)决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化领航(háng)区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范(fàn)效(xiào)应，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数字化推动贸易高质量发(fā)展的典(diǎn)型案例(lì)，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易(yì)。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低(dī)碳(tàn)标(biāo)准，支持相关产品进一步开拓(tuò)国际市(shì)场。组(zǔ)织开展重点行业企业(yè)培(péi)训，增强(qiáng)企(qǐ)业(yè)绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动(dòng)跨(kuà)境(jìng)电商健(jiàn)康持(chí)续(xù)创新发展(zhǎn)。支(zhī)持外贸企业通过跨境(jìng)电商(shāng)等新(xīn)业态新模式拓展销售渠道、培(péi)育(yù)自主品(pǐn)牌(pái)。鼓(gǔ)励各地(dì)方(fāng)结(jié)合产业和禀赋(fù)优势，创新(xīn)建设(shè)跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动(dòng)跨境电(diàn)商(shāng)企业对(duì)企业出口。加快出(chū)台跨(kuà)境电商(shāng)知识产权保护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商企(qǐ)业防范知识产权(quán)风险。建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区(qū)线(xiàn)上综(zōng)合(hé)服务平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用(yòng)好跨境电商零售出口(kǒu)相关税收政策(cè)措施。持续完(wán)善跨境电商综合试验(yàn)区考核评估(gū)机制，做(zuò)好(hǎo)评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理贸易限制措施。加强对地(dì)方和外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的培训指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预(yù)警(jǐng)体系(xì)和法(fǎ)律服务(wù)机制作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作站和预(yù)警点提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极(jí)应对不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促(cù)机构作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸(mào)易便利化(huà)水平。深入(rù)推进“单(dān)一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提高货物流转效率。稳步实施(shī)多元(yuán)化税(shuì)收担(dān)保(bǎo)，助(zhù)力企业减负增效。加(jiā)大对外贸企(qǐ)业的(de)信(xìn)用培育(yù)力度，使更(gèng)多符合认证标准(zhǔn)的外(wài)贸(mào)企业(yè)成为海关“经认(rèn)证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退税申报报关(guān)单(dān)、发(fā)票“免填报”，更好服务(wù)广大外贸企业。各地(dì)方做(zuò)好供需(xū)对(duì)接和统筹调度，健全应(yīng)急运力储(chǔ)备，完善应急(jí)预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通(tōng)运输。提(tí)升(shēng)口岸(àn)通关效率(lǜ)、强(qiáng)化(huà)疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提升(shēng)口(kǒu)岸过货能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发挥自(zì)由贸易协定效能。高(gāo)质量实施已生效的自由贸(mào)易协定(dìng)，编发重点行业应用(yòng)指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企(qǐ)业的公共服(fú)务水平(píng)，不断提升自由贸易协(xié)定的综合利用率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导(dǎo)地(dì)方组织面(miàn)向RCEP等(děng)自由(yóu)贸易伙伴的(de)贸易促进(jìn)活(huó)动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)实施

　　各(gè)地方(fāng)、各相关部(bù)门(mén)和单位要(yào)以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决(jué)落实党中央决策部(bù)署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实(shí)现进出口促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方因地(dì)制宜出台(tái)配套支持政(zhèng)策(cè)，增强政策协同效应。商务部要会同各(gè)相关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸(mào)运行情况(kuàng)，分析形势变化，针(zhēn)对不(bù)同(tóng)领域实际问(wèn)题，不(bù)断充实(shí)、调整和完(wán)善相关政(zhèng)策(cè)，加强协作配合(hé)和政策指导，实(shí)施(shī)好稳外贸政(zhèng)策(cè)组(zǔ)合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市(shì)场。

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